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萨摩亚 |
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【自然概况】
位于太平洋南部，萨摩亚群岛西部，由萨瓦伊和乌波卢两个主岛及七个小岛组成。陆地面积2934平方公里，水域面积12万平方公里。境内大部分地区为丛林覆盖。属热带雨林气候。5至10月为旱季，11至4月为雨季。年平均气温28℃，年平均降水量2000-3500毫米左右。
森林资源逐年减少，目前森林面积占全国面积的46.3%，其中39.4%（约11万公顷）为非生产性森林，可采林只有1.36万公顷，仅占全国面积的4.8%。其余2.1%（约0.6万公顷）为国家级保护林和部落传统所有林地。专属经济区水域12万多平方公里，盛产金枪鱼。
【政治】
1960年制定宪法，1962年1月1日生效。规定国家元首由议会选出，任期5年。首任国家元首为终身职。除元首外，还设立代表委员会，委员即为副元首，不超过3名。其职能是，一旦国家元首出缺或不能行使职务时，代行元首的职权。
议会称立法大会，一院制，共有49名议员，其中2个议席专为非纯萨摩亚血统的人（历史上称为“欧洲人”）而设，称为独立选区。其余47名议席从41个选区中选出，其中6个较大选区各有2名议员，其余35个选区各1名议员。原规定除独立选区（首都阿皮亚）外，仅“马他伊”即酋长才有选举权和被选举权，1991年3月改为普选后，凡年满21岁的萨摩亚公民均有选举权，但除独立选区外，仍只有“马他伊”享有被选举权。议员任期也由3年改为5年。
内阁由总理和12名部长组成，任期5年。总理由议会选出并经元首确认。总理从议员中提名组阁。司法机构：设最高法院、地方法院、上诉法院和土地头衔法院。大法官是最高法院、地方法院和上诉法院的院长。地方法院有两名法官，土地头衔法院有13名法官。最高法院和上诉法院审理案件时要从新西兰请法官。
【经济】
萨是农业国，资源少，市场小，经济发展缓慢，被联合国列为最不发达国家之一。从1996年起实行经济改革，主要措施有：改革税制，降低关税税率，营业税和所得税，开设商品和服务增值税种，2002年10月将增值税率提至12.5%；改革金融体制，放松对金融市场的控制，放宽存贷款利率限制；对政府企业实行公司化和私有化；精简政府机构和人员，减少开支。2003年，政府继续致力于经济建设，制造业、交通通讯、金融服务业发展显著，尤其是农业，在连续多年减产后，首次出现增长。2003年，萨国民生产总值增长3.5%。据亚洲发展银行报告，自1995年至2002年，萨国民生产总值平均增长了4.4%。
工业基础十分薄弱。独立后，萨初步建立了一批消费工业和农产品加工业，主要有食品、烟草、啤酒和软饮料、木材家具、印刷业、日用化学及椰油。
全国农业人口为12.4万人，占全国总人口的77%。主要种植椰子、可可、咖啡、芋头、香蕉、木瓜、卡瓦和面包果。2004年，因遭受飓风袭击，农业受到一定损失，尤其是大米减产，依靠进口，导致价格大幅攀升，但整体上农业规模扩大，产值增加。按不变价格计算，2003年农业产值为6769万塔拉，占国内生产总值的7.7%，比上年增加9.7%。
经济海域12万平方公里，盛产金枪鱼。全国约有各种渔船约2200艘，其中机动船200艘。因萨专属经济区较其他岛国小，萨政府禁止外国渔船单独作业，只允许外国渔船公司与萨方合作，外资不得超过40%。
旅游业是萨摩亚主要经济支柱之一和第二大外汇来源。游客主要来自美属萨摩亚、新西兰、澳大利亚、美国和欧洲。萨已提前实现南太委员会（SPC）为其制定的旅游收入指标，但尚未达到所规定的年接待10.2万游客指标。影响其旅游业发展的主要因素是酒店设施简陋和交通不便。
主要出口渔产品、椰奶、啤酒、芋头、服装和其它一些产品。主要出口市场是美属萨摩亚、澳大利亚、新西兰和美国。进口商品主要有建筑材料、机械设备、电讯设备、渔船、石油等大型产品，来源主要是新西兰、澳大利亚、美国和斐济。
【文教】
全国实行普及小学教育，入学率85.7%。文盲率4.3%。有157所小学，44所中学，4所职业学校，36所教会学校，2所师范学校。大专院校有萨摩亚国立大学（大学预科）、萨摩亚工艺学院（专科）和阿拉富阿农学院（南太平洋大学分校）。每年约有4800名大中学毕业生需要就业。2003～2004财年教育预算支出为4870万塔拉,占政府预算总支出的18.6%。
主要报纸：《萨瓦利（SAVALI）》，政府周报，1904年创刊，分萨语版和萨英语混合版两种，萨语版主要向农村发行，混合版在首都地区发行，发行量共4500～5000份。《萨摩亚观察家报（SAMOA OBSERVER）》，私营日报，发行量2000～3000份。另有《新闻（NEWSLINE）》和《萨摩亚（LE SAMOA）》为小报，发行量不大。
电视台：“萨摩亚广播公司”（SBC）电视部。由原来“萨摩亚电视台”（TVS）和“萨摩亚广播电台”（2AP STATION）于2003年合并而成，分为电视部和电台部，现电视部为国家电视台。除播送自制的新闻和教育节目外，主要转播澳新电视台和BBC节目。目前仅一个频道，早晨和晚间开播，白天停播。另外还有一家私人电视台，基本不自制节目，转播BBC、ABC和CNN等新闻和播放电影及其他娱乐节目。
广播电台：有4家。“萨摩亚广播公司”电台部（又称2AP STATION）；国家电台；波利尼西亚电台（Radio Polynesia Ltd.，又称Magic 98），创立于1979年，为私人电台，现有3个频道，主要播放流行音乐、萨摩亚音乐和轻音乐。主要为萨语节目，也有英语节目。另有一些宗教电台，主要广播基督教节目。
【外交】
主张维护民族独立，发展民族经济，认为国家不分大小，均应受到平等对待。在保持同新西兰的传统友好关系的同时，重视发展同亚太国家的关系。萨自认为国小力薄，在国际事务中影响和作用有限，将外交重点放在南太地区。萨不赞成在南太地区搞种族性地区组织，如美拉尼西亚先锋集团。要求建立国际经济新秩序，重视全球和地区环境保护，支持建立南太无核区，反对核试验，尤其反对在南太地区进行核试验和倾倒、运输核废料。萨为太平洋岛国论坛、南太委员会和南太区域环境规划署的成员。
与中国关系：1975年11月6日两国建交。1976年10月，中国在萨设立使馆。建交以来，两国关系发展顺利。
2003年，中萨双边贸易额为318.9万美元。
中萨在文化教育领域的交往不断发展。我杂技、武术、歌舞团组多次访萨。2003年，我继续向萨国立大学派汉语教员一名，并赠送图书及音像制品394册（盒）。2002/03年度，萨共有7名奖学金生在华学习汉语、艺术、电子等专业。 |
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